永乐二十二年八月十八，旧港的晨风裹着咸腥与草木的气息，从穆西河河口灌入港城。

朱瞻均站在临时修缮的宣慰司署望楼上，看着河面上浮动的薄雾，以及雾中影影绰绰的船桅。

三天前施进安已经奉命清点官仓，将原先被佛郎机人劫掠的税银造册，如今旧港秩序初立，但街头巷尾仍能嗅到战后的紧张气味。

望楼栏杆上还留着刀痕，是前几夜肃清残兵时留下的。

朱瞻均腰间挂着那把铜卡尺——不是沈墨言那把，是他自己随身的长物——拇指摩挲着尺边温润的铜绿，沉声道：“旧港的位置比马六甲更险要。

穆西河入海口深阔，两岸有平地可筑坞，腹地又有山林可取硬木。

若在此设船厂，比宁波、松江更近南洋诸岛，补给航线缩短千里。”

身后邵思诚捧着刚写好的簿册，闻言接道：“殿下所言极是。

只是此处四面皆海，粮饷、铁料、火药全靠外输，若遇封锁，恐成孤岛。

且当地土酋对咱们大明官军的态度，尚需细察。”

“所以我不打算把旧港建成大军坞。”朱瞻均转身，下望楼。

石阶上生着青苔，他脚步很稳，“南洋巡察府设三处：满剌加为前锋，扼海峡要道；旧港为商埠，收拢南洋商货；宁波为后盾，供应铁器、枪炮、煤料。

三地互为犄角，即便一处被围，其余两处也能策应。”

邵思诚点头，又迟疑道：“殿下昨日接到的密报……佛郎机残部在苏门答腊西岸的亚齐有集结迹象，还联络了渤泥海盗。

旧港城防空虚，巡检司兵马不足三百，若不增兵，恐怕——”

“所以今日要做两件事。”朱瞻均走到司署前院，传令召集随行文武、旧港归降的头目，以及当地有声望的华人商首。

院中樟树荫下，摆着一张旧松木长桌，桌上摊着昨日绘制的旧港及周边海图。

第一件事，设旧港海防巡检司，陈安澜调任巡检使？

不，陈安澜已是南洋巡察使，不能轻动。

朱瞻均当即指派随行的锦衣卫千户李忠统管旧港防务，从随船水手中抽调一百五十名火器卒编入巡检司，暂借四门短管转架舰炮布防于河口两座土台上。

又从满剌加急调三艘浅吃水蒸汽划艇常驻穆西河，负责内河巡弋。

“李千户，你即刻整顿防务，不求主动出击，但要确保商船进出安全。

若佛郎机人真来，能守三日即可。”朱瞻均说。

李忠抱拳领命。

第二件事，设旧港商埠局。

朱瞻均宣布由华人商首何寿璋出任商埠局副理，掌南洋商货过境、仓储、议价诸务；税银仍按六成解送大明、四成留作港务开支。

何寿璋是旧港老船主，当年郑和下西洋时曾随船队朝贡，对大明颇为忠心，闻言感激涕零，当场表示会说服各家船商听从官署调度。

但朱瞻均没有忽略角落里几个土人头领的阴郁目光。

旧港名义上归大明宣慰司管辖，但这些年佛郎机人来了又走，土酋们夹缝求存，对任何外来势力都怀有戒心。

他让通译传话，只要土酋照常输税，大明不夺其田产、不废其头领之位，日后商埠兴隆，他们的物产、木材、香料，都会卖得比从前更贵。

一个老酋长拄着藤杖问：“若佛郎机人再来，你们当真肯为旧港流血？”

朱瞻均正色道：“穆西河口的炮台，已经替我们答了。”

当日午后，他在宣慰司署后院写了一封长信，交给返航宁波的信船。

信是给沈墨言的：

“旧港水道深阔，宜建吃水三尺以下铁壳浅水船，以护内河商路。

又，当地土酋以‘恶木’为名弃用一种纹理细密的硬木，实为铁力木，可代柚木做船肋。

望你派遣工匠，随下批军资南来，就地试制。

另，旧港天气湿热，火药易受潮，震虏贰型枪机上的橡胶垫片若能掺入少许桐油改性，或可耐此气候。

切记。”

写完后，他盖上随身的小印，封好火漆，交给一名锦衣卫百户专门送走。
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